俄乌冲突,中东产油国成新变量

俄乌冲突升级后，沙特、阿联酋等海湾阿拉伯国家成为美国、俄罗斯同时试图拉拢的重要对象。美英等国一直催着这些中东产油国增产，以压低油价，这样做的目的无疑是对制裁中的俄罗斯釜底抽薪。但沙特等国的应对并不十分积极，有限增产并没有拉低国际油价。在俄罗斯外长5月先后访问阿曼、巴林、沙特阿拉伯等海湾产油国后，原定6月的拜登首次中东行又被推迟到7月中旬，内心焦急的美国只好先放风说，“沙特在过去的80年中始终是美国的战略伙伴，历任美国总统也都曾与沙特领导人进行会晤”。既要给美国盟友的“面子”，又要维持与俄罗斯合作的“里子”，以沙特为首的海湾合作委员会(海合会)国家的做法愈发耐人寻味。中东战争期间，沙特等产油国成为影响世界政治经济格局的一个变量，半个世纪之后，这些中东产油国又成为“新的变量”，以更加不卑不亢的姿态捍卫自身利益，甚至有的已从学术层面开始谋划“后俄乌冲突时代”的粮食、军事、科技等方面的自给自足。

沙美有“嫌隙”，但谈不上“交恶”

一段时间以来，有关沙美关系存在不确定性乃至“交恶”的论断不绝于耳，特别是针对“卡舒吉遇害案”，拜登对穆罕默德·本·萨勒曼王储的批评和有意疏远致使两国关系陷入低谷。报道王储拒绝就石油增产与拜登通话时，沙特舆论也有类似的评论。但据笔者观察，以及与沙特一些政治分析人士交流的情况看，所谓“交恶”只是一种对表面问题的过度解读。有沙特分析人士表示，沙特政府对奉行“价值观外交理念”的美国民主党政府历来没什么好感，近来双方关系表面上的“嫌隙”在本质上也是这种现象的延伸。在沙特人看来，造成这种“嫌隙”不断发展的更深层原因，是沙特越发认识到美国的中东政策厚此薄彼，且并不具备稳定性和可持续性。

近日，沙特海湾研究中心主席阿卜杜勒·阿齐兹·萨格尔在沙特“新闻”电视台一档访谈节目中对美国政府表达了不满。他首先罗列了奥巴马、特朗普和拜登三届政府对伊朗核问题采取的立场，然后总结了美国的“四宗罪”：第一，“改变既定政策、违背以往承诺的是美国，使我们无法判定其未来走向，而沙特奉行的是稳定、持久的政策”，“沙特与其他海湾阿拉伯国家一道，迫切需要了解美国政府针对以往承诺，特别是在事关地区安全的重要领域所做承诺的真实立场”；第二，美国国会在对外军售的讨论上往往给以色列特殊待遇，却给沙特等国制造障碍，更试图阻挠其实现军事装备自主、自足的战略意图；第三，美国当下对海合会国家的政策仍处于“战术”而非“战略”层面，体现在美方急于要求沙特增产石油、在俄乌争端中强烈谴责俄罗斯，以及弱化同中国的联系；第四，美方往往“口惠而实不至”，特朗普在上任伊始的访沙行程中曾作出承诺，若沙特境内的石油设施遭袭，则美方势必采取反击措施，然而此后一段时间沙特遭到也门胡塞武装袭击，美方却无动静。

尽管拜登访问沙特的行程被推延，但沙美两国近日还是委派高级别代表前往会见对方领导人，双方修复关系的意图十分明显。沙美之间既定和正在进行中的合作也在继续。以应对伊朗和构筑海湾地区一体化防空体系为例，美国与以沙特为首的海合会国家仍保持高频率的互动和交流。

笔者于年-年在沙特考察期间还发现，美方“深耕”沙特数十年，影响力不容小觑。“在沙特等海湾国家，主流认识中美国就是世界第一大国，未来一段时间也是如此。”交流中，有沙特青年这样谈论美国，他们直言，“美国通常还是我们出国留学的首选地”。记得笔者应邀参加沙特学者举办的家庭沙龙，席间有美国“科研”人员以流利的沙特方言阐述美国政府的对沙政策，在座的数十位沙特学者似乎已习以为常，但笔者的最大感触是美方在对沙特的研究和笼络上用了不少心。

尽管“耕耘”多年，但美国与海湾地区盟友体系的逐步弱化已是大势所趋。据笔者观察，从特朗普政府到拜登政府，沙特民间的对美情绪经历了由一度“亲近”和“

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