巴林的民族主义者,在1919年的失败并不

前言

中近东包括波斯湾地区在伟大的十月社会主义革命直接影响下出现的民族解放运动的高涨，对于巴林石油之转归洛克菲勒一摩根财团，以及对于两次世界大战之间英国对美国所作的其他各种让步，起了很大的作用。同“赤色危险”的斗争，自然就削弱了英国帝国主义在同比它强大得多的对手美国帝国主义的一对一的搏斗中的抵抗能力。

伦敦方面狂热地寻找得以使英帝国摆脱危机的出路

英国在二十年代取得的一些外交上的成就，成了伦敦当局自我安慰的理由，但实际上这些成就是很有限的，不外乎是同中近东一些国家的统治集团签订了一些新协定，但并未能遏制这些国家民族解放运动的发展。这方面的一个明显例子是英国人挑动莫罕麦拉岛酋长造反（目的是想把伊朗的一些盛产石油的省份分裂出来合并到英国的“委任统治国”伊拉克去）而遭到失败，在这以后英国只得同礼萨沙赫“在牢固的友好基础上”开始谈判。在波斯湾的其他一些地区也屡遭失败。

在资本主义世界矛盾尖锐化的条件下，特别是在-年经济危机时期，殖民地和附属国的民族解放运动有了发展，对于英国在第一次世界大战时期得到的胜利果实形成巨大威胁。保卫英帝国领域包括中近东在内的各个战略要地和交通线的问题，成了历届英国政府（不论保守党内阁或是工党内阁）特别关心的事。在二十年代末、三十年代初，又重新提出了把所有阿拉伯国家统一于哈希姆王朝统治下的计划。这个计划用改头换面的方式提出了建立在汉志国王侯赛因的一个后裔的盾牌掩护下的英国--阿拉伯帝国（包括伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦和外约旦）。策划这一密谋的中心是巴格达。在波斯湾地区英国人指望建立一个由阿曼素丹当领袖的各酋长国和素丹国的联邦，而这个联邦被设想为计划中的帝国的一个“自治区”。为了实现这一密谋，派遣了克莱顿将军、科尔诺利斯、格拉布帕夏、柯克斯这样一些著名的英国外交家和谍报人员四出活动，动员了外约旦国王阿卜杜拉、伊拉克国王费萨尔、努里赛义德、马斯喀特统治者赛义德本泰穆尔这样一些当地有影响的英国傀儡以及一些小酋长国的统治者。英国准备以集结在亚丁、哈伊马、马斯喀特、巴林、巴士拉、布什尔港、阿巴斯港、贾斯克等军事基地的武装力量来支持他们的活动。

英国帝国主义的这种手腕，自然要反映在包括巴林在内的各阿拉伯国家的政治生活中。在二十年代英国被迫使用武力来确立在伊拉克的委任统治时，巴林的反帝斗争加强了。这一次反对英国人的是整个劳动人民阶层，他们不分宗教信仰和民族的区别，一致宣布对英国当局、伊萨酋长及其亲信实行抵制。由于岛上驻有英国的卫戍部队，无法立即实行武装起义。英国政治代表推行年敕令的行动，引起最坚决的抗议。这次抗议甚至得到酋长国统治阶级中一些人物的同情，因为这种实际变巴林为英国殖民地的行动触犯了他们的利益。

殖民当局这一次没有使用武力，被迫采用复杂的外交手腕来摆脱困难处境。年5月殖民当局“劝说”伊萨酋长扮演了一出让位给他的儿子哈马德酋长的把戏，后者被宣布为前巴林统治者的“代理人”。为了赋予这次行动以“反对派力量”胜利的假象，英国人同时批准在酋长国内恢复实行“民主改革”，这种改革涉及到当地经济的一些主要部门。可是在这以后巴林的局势也并未好转。虽然伊萨酋长的卖身投靠遭到了普遍愤恨，但人们对他的“退位”却表冷淡。对待哈马德酋长的“改良活动”的态度就更加淡漠了。爱国者们从这些表演中不费困难就看透了人们熟知的英国帝国主义的奸诈手腕。在岛上不服从当局的事件反而愈来愈多了。

英国部分地放弃武力政策，在东方立即引起了反响。英国和伊朗在巴林问题上的冲突就是这种“新方针”的后果之一。

伊朗舆论界从“英国波斯石油公司”的例子中认清了英国帝国主义的掠夺本性，同情地注视着巴林爱国者的斗争。伊朗族和阿拉伯族的人民同样地投入了这场斗争，使伊朗的舆论界深为敬佩。伊朗的进步社会活动家出面为保卫巴林居民的利益而行动。这种团结声援的表现同伊朗官方的立场迥然不同；在伊朗官方，随着礼萨沙赫的执政（—年），关于“本国民族利益”的谈论已成为一种时髦风尚。英国人试图把盛产石油的地区从伊朗分裂出去而没有得逞，这就使德黑兰当局对修改同英伊公司的合同的可能性增加了信心。从这一点出发，巴林的事件是一个对英国施加压力的合适的借口。年5月20日在吉达签订的英国政府与伊本沙特的“友好亲善”条约（前者承认汉志--内志的“绝对独立”，后者承认英国在波斯湾地区的“特殊利益”），引起德黑兰方面的抗议，这一抗议在相当程度上是由礼萨沙赫授意的。

年11月22日，伊朗外交大臣送交伦敦一份照会，抗议吉达条约，特别是其中确认英国对巴林的“特殊权利”的条款；照会的副本送交国联。伊朗向国联发出呼吁，这就使英国与伊朗的冲突带有特别的尖锐性，使对方无法再保持沉默。英国政府不得不作出答复。英国外交大臣欧张伯伦在年1月18日照会中驳斥了伊朗关于对巴林的宗主权的主张。然而伊朗政府于年8月2日和年1月5日又两次向伦敦和日内瓦发出抗议照会，更详尽地说明了事情的实质。英国人在复照中（例如在年2月18日复照中）以及在国联的会议上，试图证明伊朗的主张不能成立，但同时他们也无法再使“英伊公司”租让权的合同延期。礼萨沙赫的手腕达到了目的。

有关巴林的冲突，形成了对英国不利的局面。英国不得不在两条战线上作战。年11月27日伊朗废除了同“英伊公司”的合同。英国当局撇开巴林问题不谈，向国际法庭和国联提出了控告，同时向波斯湾派去了军舰，并挑唆伊朗南部的阿拉伯部落举行暴乱。美国垄断集团的登场，促使双方实行了让步。年4月29日伊朗政府和“英伊公司”又签订了一个新合同，合同把租让的土地缩减了五分之四，增加了付给伊朗的租金。至于“巴林问题”，在这时已失去了意义。诚然，伊朗还尝试重新提起这个问题，沙赫政府在、和年几次向国联提出了要求，但都没有结果。这个“问题”很快就被人遗忘了。-年的英国伊朗冲突的主要后果，是美国石油垄断集团在巴林的阵地得到了巩固。

冲突对于巴林本身不是没有作用的。由于冲突的影响，这个酋长国里反对专制统治的行动日趋增多。殖民主义者以加紧迫害作为回答。年就职的英国驻波斯湾行政机构的新任代表查尔斯贝尔格雷夫领导了这一迫害运动。他肩负着复杂多样的任务。问题不仅限于对爱国运动领导人实行流放。伦敦方面反复强调，巴林是一个“同英国有着特殊关系的独立国家”。必须采取措施使英国政府的论点能够站得住脚。同时，不仅巴林的外部地位，而且它的内部状况也引起许多使英国人不愉快的问题。这个酋长国里缺乏有组织的管理系统，除了有些英国官员主持征收关税和居民税款的事务，以及一些半文盲的当地官员负责麦纳麦的某种类似市政管理的事务。氏族和封建贵族中有势力的人物，特别是占统治地位的哈利法家族的成员，在不干犯英国人利益的限度内，实际上是为所欲为的。英国当局执行的对内政策的基础是煽动民族敌视和宗教敌视的原则，当地居民的复杂构成有利于这一政策的推行。劳动人民的状况仍然困苦：到处是贫穷和愚昧，疟疾、沙眼、肺结核、血吸虫病等严重疾病到处流行。

西方多年来惯于给贝尔格雷夫加上一个巴林的“造福者”的称号。英国帝国主义的辩护士们对于这位前军官和殖民部官员的活动吹捧到这样的程度，以致他们信口就给巴林加上“贝尔格雷维亚”这样一个非官方的名称。事实上，贝尔格雷夫——格拉布帕夏和劳伦斯的同行——如果说同他的历届前任有所区别的话，那就是他有一些组织能力和更加厚颜无耻，如此而已！贝尔格雷夫面临的任务，是给巴林创造一个福利的假象，而不是福利本身。他也正是照此行事的。

这个殖民主义老手在执行他的使命时，首先把这个酋长国的收入，包括“巴林石油公司”付给的租金控制到手。为了抵制当地统治者及其一伙的挥霍浪费，他坚持设置一笔基金（由酋长所得的主要来自石油的收入中拨付），用来抵偿英国当局在巴林执行“文明传播者的使命”而花去的费用。这笔基金给了贝尔格雷夫本人以行动的自由。这位新任政治代表和他的那些占据了关键行政职位的助手们，在得到这批资金后，就能比较放手地推行“民主改革”。由于驻波斯湾的行政当局主要关心的一件事是杜绝民族解放运动发展的可能性，贝尔格雷夫于是特别重视在巴林建立起一套相当完善的管理制度，确保欧美人享受的治外法权，用增加英国驻军人数和扩充装备以及组织警察的办法来加强酋长国的“防御能力”，等等。按照这位新降世的“造福者”的意见，所有这些都是符合时代要求的，相应地则把组织社会福利事业或提高居民生活水平等问题往后推迟。

大肆吹嘘的贝尔格雷夫的改革，以及同时实行的对爱国运动参加者的迫害和追缉，在巴林都受到了敌意的对待。哈马德酋长(-年)本人就是官方反对势力的头子。后来西方报刊记述说，这位巴林统治者“是一个老式的专制君王：社会福利、管理体制、甚至学校，在他看来全都是没有正统信仰的英国人凭空臆造出来的东西，这些只可能在他那些习惯于宗法统治的臣民的头脑中激发危险的思想”。酋长的亲人和近臣，由于不满意贝尔格雷夫干涉他们在财政收入上的花招诡计，也和酋长持有同样看法。至于说酋长的臣民，他们仍然要求承认巴林的主权。只有代表美国垄断集团立场的“巴林石油公司”的领导机构，表示准备对英国当局的措施给予部分的财政支持。就这样，“改革家”贝尔格雷夫的最初步骤给他带来了麻烦，效果不大。

伦敦方面聚精会神地注视着巴林事态的发展。英国报刊对它千方百计加以粉饰，试图证明“巴林国始终是一个独立的阿拉伯国家，它虽然受英国政府的庇护，但不是英国的保护国”。就像是为了要证实这个说法，年4月18日英国下院通过了第一个巴林规约。这个群岛被正式宣布为不在英帝国范围内的领土；酋长被承认为同英国有着“专门结盟条约”联系的“独立统治者”。谁都清楚，英国当局对巴林爱国者的要求所作的这种“慷慨让步”，只不过又是变换了一种新手法，因为单从下面这一点就足以说明：英国人保留了为“专门结盟条约”这一概念下定义的最后决定权。

英国在阿拉伯国家里遭到的许许多多的困难构成了一个庞大的问题，而这个庞大问题的复杂性，又由于英国帝国主义在中近东的对手如美国、法国和德国对英国计划的实行施加阻碍而倍增。在三十年代殖民制度出现危机的条件下，英国就被迫作出让步而接受一方面来自它的竞争对手、另一方面来自一些阿拉伯国家统治集团的要求。例如，在波斯湾地区就反映为：实行一系列类似在巴林采取的行动，从而预示着放弃在这里建立酋长国和素丹国联邦的思想；把英国行政机构首脑的驻节地由布什尔港移往科威特城；取消亨札姆和巴谢杜的军事基地并转移到巴林；对美国石油垄断集团作出新的让步，等等。

结语

尽管宣布巴林为“独立国家”只是一种手法，但这却不由地成了另一些十分重大事件的证明。不出人们所料，关于建立一个英国--阿拉伯帝国的密谋，由于计划的庞大而包含了一些致命的弱点。到了第二次世界大战前夕，就已经清楚地看到：英国外交部和情报署所试验的加强“近东大英帝国”的计划，已经垮台，留下来许多各种各样的未得解决的问题。

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