伊核协议本周有望达成,科威特同伊朗缓和关

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俄乌局势不仅是俄罗斯与乌克兰的对抗,势必在全球引发连锁反应,尤其在中东。俄乌战争推高了国际油价的上涨,同时也让沙特在美国面前腰杆更加强硬。在此背景下,美国或许需要重新考虑回归伊核协议的问题。

特朗普下台之后,拜登政府随即放风称美国将回归伊核协议。然而,经过多轮谈判,美伊始终未能达成共识。伊朗的纠结点在于,其一,美国不肯先放松对伊朗的制裁,其二,美国对伊朗武装力量的限制令伊朗不可接受,其三,伊朗无法确定美国是否会再次退出伊核协议。

伊朗希望美国重返伊核协议,但伊朗一直认为美国诚意不足,伊核谈判就这么一直拖延了下去。但最近,重大突破终于出现。

当地时间8月14日,俄罗斯常驻维也纳国际组织代表乌里扬诺夫指出,假使事态发展顺利,伊核协议最快或于“下周达成”,也就是最快本周达成最终协议。俄方的依据是,伊朗方面声称,欧盟此前提交的“最终文本”可以接受。

欧盟必然对伊核协议喜闻乐见,在欧盟看来,签署伊核协议将带来两大好处:

1,伊核问题得到缓解,欧盟可以对中东局势松一口气。欧盟并不愿意激怒伊朗,尤其是将伊朗拖入战争,否则能源危机和难民危机将令欧盟无法承受;

2,缓解能源危机。伊朗是主要石油产出国之一,但却被美国列为“支恐国家”,断绝了欧盟与伊朗进行大宗商品交易的可能。欧盟早就想摆脱对俄罗斯石油的依赖,尤其是在俄乌开战的背景下,伊朗的石油产能或将令欧盟的对俄石油禁令更有底气。

欧盟实际上一直在推动伊核协议的达成。欧盟对伊朗“示好”,与此同时,伊朗在中东的友邻关系也在改善。拜登试图孤立伊朗,建立包括以色列在内的“反伊朗联盟”,但出人意料的是,科威特此时却与伊朗关系“破冰”了。

据法新社14日报道,伊朗方面宣布,新任科威特驻伊朗大使已经抵达德黑兰。据悉,年,在沙特宣布与伊朗断交后,科威特也随之召回了驻伊朗大使。时隔六年,科威特再向伊朗派大使。

此外,科威特与美国关系密切,美国对科威特有“复国之恩”。科威特此时与伊朗缓和关系,似乎在透露两个信号:其一,美国对中东影响力进一步下降,即使是自己的小伙伴也无法完全掌控;其二,伊朗在中东的处境不断改善,中东国家有加强团结的可能。

以上两个信号对以色列而言都不是好消息,对以色列而言,以色列的处境变得更加危险。以色列和伊朗一直是死对头,以色列也是最不愿意看到伊核协议落实的国家,一旦伊朗受到的束缚减少,伊朗必然加大对以色列的施压,以色列甚至将面临生存威胁。

在此背景下,以色列再次空袭叙利亚。当地时间8月14日晚,叙利亚军方发布声明称,以色列对叙利亚大马士革及塔尔图斯发动空袭,尽管叙利亚防空系统拦截了大部分导弹,但仍造成叙利亚政府军3死3伤。

以色列才对加沙地带收手没多久,又将攻击目标指向叙利亚,无疑是在提醒美国关心以色列。没有美国的支援,以色列根本不是伊朗的对手。而随着中期选举的临近,尽管特朗普有陷入牢狱之灾的可能,民主党的处境同样危险,拜登政府也无法弃以色列于不顾,无法将犹太势力当空气。

美国会不会重返伊核协议,目前还说不好,只能说,以色列依然是美国重返伊核协议的重要阻力。美国前总统国家安全事务助理约翰博尔顿也指出,美国努力重返伊核协议就是一个巨大的错误。

然而,如果此次谈判再度破裂,伊核协议最终无法达成,或者谈判大门关上,伊朗恐将失去耐心,决意加快拥核进度。而为阻止伊朗拥核,以色列受刺激之下或鼓动美国打击伊朗的核设施,又或者以色列自作主张打击伊朗的核设施。中东局势因此愈发紧张,将存在爆发新战争的可能。



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